三套产业政策抛向外资银行

　　今年12月11日，中国银行业市场正式向外资开放，当天就有汇丰银行、花旗银行、渣打银行、东亚银行、恒生银行、日本瑞穗实业银行、新加坡星展银行、荷兰银行等8家银行提出向法人银行转制的申请，且将注册地选择在上海。在昨天(12月18日)的座谈会上，中国银监会政策法规部部长黄毅透露，目前正式提交转制申请的外资银行已经达到了10家，受理的10家外资银行中，至少已有1家选择在北京注册。也就是说，北京已经开始了零的突破。

　　昨天的座谈会上透露，下一步，北京还将继续出台三大相关产业政策，吸引外资银行的进入。首先，将扩展金融街区的规划范围，实现金融街沿西二环和长安街两轴向的拓展。为了保证外资金融机构的办公需求，西城区还在金融街预留约25万平方米的高档办公区域，这些楼宇将不出售产权，定向租给外资商业银行、投资银行和成长中的保险机构，为外资金融机构的入驻提供办公场所。

　　其次，北京还将打造以金融办公为主，集公寓、酒店、休闲商业于一体的综合性建筑组群，为入驻的金融机构和企业提供一流的产业配套服务。除金融企业外，将引进评估公司、经纪公司、咨询公司、会计师事务所等社会中介机构，发展现代商业、时尚文化产业，形成与金融产业相互关联、相互促进的产业配套体系；同时将依托中关村德胜科技园，加快金融后台服务园区建设，使其成为首都金融后台服务、银行卡业务、金融研发、金融信息化产品、金融网络技术、金融安全咨询的发展平台，成为金融街发展的强大支撑。

　　此外，为解决区内金融机构政策兑现、办公、生活、就学、医疗等问题，满足金融街国际化的需求，金融街周边还将进一步建立起国际学校、国际医院、娱乐休闲等配套设施，以满足驻区外资金融机构工作人员的生活需求。

　　京沪新金融竞争

　　据记者了解，由于很多历史原因和天然的地理优势，许多外资机构总部都选择在了上海。首先，上海已经形成比较完善的金融市场体系、金融机构体系和金融监管体系，建立了证券、期货、黄金3个全国性交易所，形成了全国外汇交易中心、资金拆借中心，并且建立了中国票据网，设立了中国银联。

　　其次，上海的银行、证券、保险和其他金融机构齐全，全国城市商业银行资金清算中心，以及部分中外资银行总行的银行卡、资金交易、数据处理等业务中心也都建在上海。

　　另外，上海还在全国率先建立了个人征信系统。因此，上海的金融服务功能和金融辐射功能得到加强，为外资银行管理功能集聚上海创造了必要的前提条件。

　　不过，北京作为全国的首都，未来也必将会向金融中心的方向迈进。据悉，目前，全世界有40多个发达国家和比较大的发展中国家都具备一个共同的特征，就是首都都是金融中心。而北京作为全国的政治、文化中心，金融业的优势不容忽视。

　　从统计数据来看，截至今年上半年，北京金融产业对整个GDP的贡献是13%，去年年底金融增加值对GDP的贡献为12.1%，这在全国是最高的。而伦敦、纽约、香港、新加坡等国际大都市的贡献一般都在14%到20%之间。北京从上世纪90年代开始，金融增加值占GDP的比重就一直在上升，按照目前的发展趋势来看，金融业对GDP的贡献超过20%应该不是一件困难的事情。

　　此外，由于吸引了一行三会和各大国内银行总部的驻扎，北京地区对银行企业的吸引力与生俱来。北京市国有资产管理委员会副主任霍学文分析指出，目前北京存在着外资银行发展所必需的三类客户，第一类是机构大客户，第二类是富人阶层，第三类是民营企业家。中国最大的企业集团群体，包括现在进入世界500强90%以上的大企业都在北京。而国务院国资委管辖160多家企业，149家在北京，120家在金融街和金融街周围。

　　此外，与监管机构沟通是外资银行进入中国的必修功课，从市场准入到市场退出，从人员的资格到业务的创新无疑都要得到监管机构的批准。而坐落在北京的外资机构，则可以省去更多的沟通成本，使办事效率进一步提升。

　　中资银行仍很紧张

　　中国金融市场的大门刚刚打开，汇丰、渣打、花旗、东亚等外资银行在几天内就揽走了多名“百万豪客”。面对着“狼”的入侵，中资银行也开始了大力反击。昨天，工商银行行长杨凯生在京表示，该行将对“理财金账户”服务开始全面升级，20万元存款以上的理财金账户客户服务的理财中心明年将由现有的80家发展到500家，并将为百万元存款以上客户服务的“财富中心”的数量扩大至200家，有针对性地应对外资银行在高端客户争夺上的激烈竞争。

　　相比而言，中资银行由于在品牌、规模上具有优势，并不会在短期内受到过度冲击。业内专家指出，从长远来看，银行业将在中国金融格局中占有主导地位，但面对外资的竞争，一方面是外资具有先进的经营管理策略，另一方面是其在全球的网点和混业经营的经营模式，可以为用户提供更为全面的服务。因此，这也是未来几年内，国内银行亟待改进的地方。

　　同时，专家也指出，从整个产业竞争来看，外资银行业务的全面开展，将加剧与中资银行的竞争，对中资银行造成一定压力，促使中资银行在公司治理、人力资源管理、系统信息建设等方面改革步伐的加快，共同做大这块金融市场的蛋糕。(和平/文暴帆/摄王晓莹/制图)